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开展枣庄高新区和省级开发区二级规划

(2)突出对外开放。

牢固树立开放观念,促进大规模发展,集中吸引投资项目,稳定投资;尽一切可能融入国际市场并实现大出口。


首先是进一步吸引投资。

重视产业投资,注重做大做强产业,注重建设链,补充连锁和强大的产业链,规划一批具有潜力和快速成果的工业项目,深化与当地商会和中介机构的合作,做到包装好。

促进,合作和共同建设。

更加注重招聘和吸引人才,充分发挥企业的作用,面向世界和森林舞会刷有效投注500强企业,行业领袖,重点关注北京,上海,浙江,香港,台湾,日本和南方等重点领域韩国,集中精力引进一批核心技术,占领高端价值链。

大项目,好项目。

力争在年内推出超过130个超过1亿元的项目。

更加注重吸引人才,编制急需的专业人才目录,引进一批高素质的技术人才,专业的管理人才和团队。

加强与浙江大学,北京中医药大学等知名院校的合作,努力在枣庄市建立产业技术研究所和教研机构,带动更多高层专家进入枣庄,服务枣庄。

组织本地企业与大学,科研院所和高新技术企业建立联系,引进和改造一批先进技术,突破产业发展瓶颈。



二是进一步推进园区建设。

创新园区规划建设管理模式,积极构建以国家园区为主导,省级开发区扶持,特色产业园区为辅的“鹅队”园区发展模式。

加强规划和引导,绘制城市产业图,开展枣庄高新区和省级开发区二级规划,支持项目飞地建设,引导园区差异定位和互补发展。

加强基础设施建设,引导社会资本发展工业地产,建设标准化厂房,仓储生活设施,完善园区“九通一平”包,提升承载能力。

加强保护因素,在园区实施清理整治行动,坚决清理空壳企业和僵尸企业,振兴闲置土地,厂房和设备的使用,实现鸟类的笼养更换合资企业。

探索“园区+担保+银行”模式,积极履行企业无形资产质押,生产设备,成品和其他动产抵押。

加强制度创新,探索园林一体化管理模式,赋予园区更加全面的管理权限,逐步实现人权,财权和权力的配套。

支持枣庄高新区创新体系,争创先进地位,跨越式发展,支持滕州经济开发区争创国家级开发区。



三是进一步开展对外贸易。

采取措施扩大规模,开展国际市场开发年活动和零绩效企业醒来行动,帮助新的档案公司,引进生产型外贸企业,培育新的外贸增长点。

增加出口支持,支持企业参与国内外展览,承揽海外项目,出口成套设备,出口高端劳务。

坚持质量改进,加强自主出口品牌建设,提高纺织服装,机床,化工建材,农副产品等出口商品质量,支持企业参与国际生产能力转移活动,出口通过出口和外国投资的能力。

建立优质服务平台,建立外贸综合服务中心,引进和培育国际贸易综合服务企业,打算建立外贸物流基地,大力发展跨境电子商务业务。

我们将充分发挥两岸交流基地的作用,深化与台湾的经贸合作。

抓好人才培养,选择增长良好的企业,实施对外经贸合作的中长期培训,培养企业对外贸易管理和实际运作,建立外贸团队。

具有强烈的发展意识和高质量的业务人才。


(3)突出重点改革。

更加强调改革,联锁,渐进的系统性,整体性和协同性,使改革成为转型和发展的不竭动力。


一是深化行政审批制度改革。

有效运行四个清单和一个平台管理电源系统,继续推进电力分权,管理一体化和服务优化。

开展区域评估和评估,严格执行中介服务收费目录,依法审查投资项目预审批,优化审批流程,推进“项目审批加快”。

所有被国家或省取消或禁止的事项不得变相设定批准门槛;市场可以自我规范,公民,法人和其他组织可以决定,承担风险,自律管理,政府不会介入;通过事后监督和监督实现管理目标的各项事项,将事先废除,加快形成边界清晰,分工合理,权责一致,运作高效的政府职能体系,努力创造与亲商,商业和商业的业务。

环境。


二是深化国有企业改革。

坚持当地条件,一个企业和一个政策。

建议独立,控制,控制,参与,大力推进国有企业产权多元化。

完善公司治理结构,推动国有企业建立规范的公司制。

引进中央企业,省级企业,外国企业和大型民营企业,参与枣庄市国有企业改制重组和国有资本投资项目的建设和运营,稳步发展混合所有制经济。

试行国有企业职业经理人制度建设,实施国有企业负责人薪酬制度改革,探索员工持股方式。

做好国有资本投资和经营公司试点改革,推进经营性国有资产集中统一监管。


三是深化农村改革。

继续坚持三个延伸,一个创新方式,加快全国农村改革试验区建设,拓宽农业,农村和农民的发展空间。

做好农村资产产权登记工作,大力推进农村集体建设用地,宅基地,农民住房,保障农民的权益,给农民更多的正义。

实现乡镇集体产权联合改革试点镇街道全面覆盖,保护村集体和农民的合法权益。

完善乡镇级农村产权交易机构的服务功能,让农村资产生存。

规范合作商业惯例,确保农田用途。

扩大农业保险覆盖面,抓好土豆和生猪目标价格保险试点,减少农产品价格波动带来的损失。

做好新农村合作金融试点升级,探索融资担保基金等新形式的互助,创造更多的“枣庄经验”。


四是深化财税体制改革。

完善全面,规范,公开,透明的预算管理制度,实施中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制。

深化国家税收征管体制改革,实行合作税收和综合税收,全面推进营地改革,促进可持续金融资源增长。

科学划分城市,地区(cities)的权力和支出,改善一般转移支付增长机制。

整合机构的闲置住房,土地和其他资源,并将更多睡眠资产唤醒到资本要素市场。

加强政府债务管理,规范各类融资行为,坚决保持底线,不存在系统性和区域性风险。


五是深化投融资体制改革。

建立更多的政府投融资平台,促进资产资本化和资本市场化。

发挥鲁南投资,金城,恒通管道等平台的作用,为城乡建设筹集更多资金。

加强城市,区_h_city)融资担保体系建设,积极开展国家开发银行,农业发展贷款项目,争取更多政策性资金和地方债券配额。

参与省PPP项目基金,加大PPP项目运作,拓展融资渠道。

引入高层次的团队管理和运作股权投资指导基金,以市场为导向,促进产业发展。

充分利用多层次资本市场,推动股权众筹试点,引导企业在各种股权交易市场上市,支持丰源化工,泰和水处理等企业。


(4)专注于创新和创业。

深入实施创新驱动的发展战略,完善政策支持体系,点燃创新和创业的火花,让更多人梦想成真。


一个是提高创新和创业的能力。

加强产业,大学和研究机构之间的合作,鼓励企业开发新产品,新技术和新工艺,形成更多核心技术和优势。

承担省级以上项目100个。

发挥城市 - 工业技术协同创新中心的作用,推进科技创新凭证制度,促进科技成果产业化。

实施科技小巨人企业培育项目和小幅增加推进计划,将帮助20家小微企业成长为高新技术企业。

设立专项资金培训100名企业家,1000名中小企业管理人员和首席信息官。

掌握岗前职业技能和创业培训,提高创业成功率。


二是构建创新的业务平台。

支持企业应用技术中心,工程研究中心和重点实验室,促进创新要素融入企业。

提高国家机床质量检测中心和锂电检测中心的服务能力,争取更多的标准化委员会落户枣庄,使更多的“枣庄标准”引领行业。

我们将高层管理枣庄创业大学,并在每个区(city)建立创业学院。

推进各类创业示范园区建设,为各省市认可的大学生创业园区提供支持。


第三是激活创新和创业的主体。

天使投资指导基金将成立,城市风险投资子基金,创业保证贷款和创业促进专项基金将通过发展后补贴和后续投资,用于增加对创新和创业的支持。

深化企业登记制度改革将降低创业门槛,支持科技人才,基层和返乡工人的创建,扩大市场规模,加快民营经济的发展。

深入实施大学生创业领导计划,支持1000名大学生创业。

积极开展创新创业训练营和创业竞赛等活动,使创新和创业成为城市特色。


(5)关注城乡规划。

坚持以人为本,走乡镇,乡镇推进城乡,城乡一体化,促进城乡协调发展。


首先是实施新城镇化的八大举措。

大力实施人口集聚,空间优化,城市一体化,设施建设,环境改善,服务均等化,文化遗产,精细化管理等八大举措,提高城市化水平。

稳步推进“乡镇改革”和“村改”,登记人口城镇化率将提高到45%。

随着利用国民生活棚加快安置房建设的政策,棚屋货币安置率将达到50%。

按照“去库存和质量改进”的思路,鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格,提高住房质量,开辟经济适用房和商品房通道,解决房地产库存。

突出城乡一体化,旧社区,集贸市场等重点区域,全面推进健康改善,确保技术评估顺利,对国家卫生城市进行突击访问。

加强对非遗产的保护,落实村庄记忆工程,塑造城市文化品牌。

突出薄弱环节,加强老城区管理,加快基础设施改造十大重大项目的实施,推进十大电煤专线的搬迁,优化南方工业区的基本条件;重点实施北方城市棚改造,推进旧住宅区改造,支持街道改造,城区照明和城市绿化,改善城市功能,提高服务水平。



第二是要在新的城市做好工作。

依托大七成“七山八水”的资源优势,推进“六大工程”建设,提升承载力和城市质量。

实施道路平整工程,建设黄河路东路,富源三路南路和长江路东路,启动长白山路南延,民生路南延,厦门路电梯等项目,启动世纪大道,大连路工程,改善城市道路通行能力。

实施管廊建设项目,启动金沙江路地下综合管廊建设,充分利用地下空间资源,建设示范示范工程。

实施山地绿化工程,做好新城周边山地绿化保护工作,加强设施建设,支持城市山地森林公园建设。

碧水环城项目的实施依托南水北调工程,连接黑雨水库,祁龙河,凤鸣湖,龙潭水库,红土河水体,建设生态走廊。

环河水系统。

实施污水垃圾处理项目,建设高新区污水处理厂,建设厨余垃圾处理设施和生活垃圾焚烧发电项目,促进污水废物资源的利用。

实施公共设施配套项目,做好文化体育中心,实验中学三期,龙潭实验学校,职业中学二期,食品药品检测中心等项目建设工作city's公共服务能力。


三是加强重大基础设施建设。

完成了北流线的改造和枣曹线桥的建设;加快了万年门双轨船闸,枣庄港等的建设;开始建设枣木高速公路东岩,枣庄高速铁路换乘枢纽,枣鸡线和新城 - 滕州BRT,烟台线枣庄段和京杭运河二期航道整治;枣庄机场,枣鱼高速公路,新泰高速公路,枣庄 - 曲阜,临沂,徐州城际铁路的前期工作,加快了交通便利,旅游便捷的形成。

并促进综合运输网络的发展。

我们将做好庄里水库和抽水蓄能电站的规划建设,建设凤凰湖,河庄水库等南水北调配套工程,提高水资源保障能力。


(6)突出生态建设。

坚持绿水青山的概念是金山银山,铁治污染治理,铁拳污染治理,创造绿色发展的新优势。


首先,努力继续增加绿色。

启动了国家生态园林城市的建设,深入实施了庄森第十届改造项目。

新增造林面积9万亩,建成区绿化面积290公顷。

以中心城区的绿道为框架,市场将建设和运营休闲站,森林家庭,观光体验公园等节点,争创国家生态公园。

制定并实施生态绿色走廊建设规划,建设和升级300公里的绿色走廊。

大力倡导树木自愿种植,社会捐绿,调动全民的力量,为枣庄增添光彩。


第二是努力巩固水资源。

完善采购和污染治理机制,严格执行南水北调工程“赵庄标准”,加强环境执法,强迫企业减少污染,减少城市河流污水直接排放,确保出境河流的水质不会反弹。

加快用水方式转变,淘汰高耗水落后工艺设备,推广农业节水灌溉技术,严格查处违法排水行为。

完善农村集中式饮用水源保护区划界,加强对周村,杨庄等水源的保护,彻底拆除一级水源保护区畜禽养殖场和工业企业的污染源。

加强饮用水水质监测,确保人民饮水安全。


三是努力做好大气管理工作。

以PM2.5和PM10为突破口,最大限度地减少空气污染源,消除群众的“心肺”,让群众减少口罩,减少“不满”。

加强工业污染治理,加快燃煤电力,水泥,化工,玻璃,砖等企业的升级换代,实施10余吨蒸汽燃煤锅炉的处理。

加强对粉尘的控制,实施施工现场的绿色运行方式,增加道路清扫,洒水,减尘机械化。

加强机动车尾气控制,加快淘汰旧车,推动公交系统更换新能源汽车,倡导绿色出行。

加强对非点源污染的管理,全面实施餐饮业高效烟气净化设施的安装,依法禁止露天烧烤,并密切关注秸秆焚烧和综合利用。


四是努力做好生态修复工作。

巩固矿产资源监管责任,建立联合执法机制,严厉打击非法开采矿产资源。

我们将做好受损山区管理和矿业补贴,不断提高生态自修能力。

湿地保护率超过70%。

掌握土壤环境条件的详细调查和质量评估,实施土地分类和分类管理。

推广农业生产技术,严格控制农药使用,开展耕地富营养化和酸化试点,让耕地“枯竭”休养。


(7)突出好人民生活。

顺应群众的期望,办好惠民的工程,全面发展社会事业,让群众获得更多的收获感。


一个是与贫困作斗争。

实施***,准确的扶贫政策,减少8万人的贫困人口。

对于那些有工作能力的人,实施工业发展和转移就业以减轻贫困;为“一方能够负担一人”,实施易地移民和扶贫;生活在生态功能区,实施生态补偿,减轻贫困;差,提供医疗救助保障;对于丧失劳动能力,实施全面的保护政策。


第二个是编织秘密安全网络。

实施国家保险计划,努力实现每个人的社会保障。

城乡低保人均每人每月440元,每人每年3400元。

五保质量和分散支持标准分别提高到每人每年4600元和3500元。

新建经济适用住房项目10000多套,新旧住宅40套。

(Down A4 version)

(Upper A2 version)加快“气化枣庄”项目,实现城镇天然气。

新增城市供热面积270万平方米。

促进全面覆盖社会救助体系。

实施就业和创业能力提升计划,在城市地区新增42,000个就业岗位,以及5万个农村劳务转移岗位。


三是提高公共服务水平。

推进义务教育均衡发展,管理学前教育,鼓励民办教育发展,实施95所中小学校建设,改造和扩建,完成129个“全面改革”项目,逐步解决“问题”。

大班“;支持高等教育机构的学校教育特色。

深化医疗卫生体制改革,全面推进公立医院综合改革,推进分级诊疗,提高中医药服务能力。

积极发展体育产业,开展各种体育赛事。

推进基层文化服务中心建设。

开展农村环境改善行动,实施村里路灯,道路和排水设施的改造,高效运行综合环境卫生设施。

加快全球旅游厕所革命示范城市建设,同时推进农村厕所改造。

加强对房地产市场的监管,坚决撤退一批不合格的房地产公司,提高物业管理服务水平。

我们将做好新农村建设,建设和改造50个农村社区服务中心。

有15个新的老年人社区日托中心和30个农村幸福家庭。

新装修的乡村公路320公里。

实施全面的两胎生育政策,促进人口平衡发展。


第四是建立安全发展的基石。

推进网格化社会管理,完善矛盾纠纷的多元化解决机制。

建立社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。

坚持党和政府同一责任,一岗两责,渎职,强化企业主体责任,加大隐患侦查整改力度,依法提高监督水平,确保安全生产形势继续保持稳定。

对监护人的舌头安全进行专项整治,惩治假冒伪劣食品和药品的生产和销售。

继续开展双重支持和联合建设,积极配合军事改革。

促进民族宗教事务,外交事务和侨务,知识产权,档案史,妇女儿童,红十字会,老年,残疾人联合会,人防,地震,气象等各方面的全面发展。


第四,进一步加强政府自身建设

做好枣庄,主要取决于作用,关键是做到这一点。

我们必须坚持现在这样做的概念,成为现实,全面加强政府治理的能力建设。


(1)加快建设负责任的政府。

严格执行政府权力清单和部门职责清单,明确政府部门的工作,谁应该寻找人民,绝不允许政府工作人员“亲自动手”和“二手”。

坚持不懈地计算,固定,有针对性,早在开始时,从不搞东一锄,西一大槌,不弄清楚名字,不要放空气炮。

改进绩效评估和问责制度,引入第三方评估,进行实际检查,打开关节,清除交通拥堵。

加强效率监测,改进政治风格,坚决纠正缓慢行动,纠正不作为,调查处理混乱。


(2)加快建设法治政府。

落实地方立法改革精神,做好地方城乡建设管理和环境保护法规的制定工作。

严格执行市政府工作细则和重大决策程序规则,建立重大行政决策终身问责制度,完善政府法律咨询制度,探索新政府智库建设,提高决策水平 - 依法制定和科学决策。

加强和完善行政复议和行政反应程序,规范普法宣传教育,提高政法工作者的法治意识和法治意识,严厉查处违法执法和暴力执法。

认真办好人大代表和政协提案的建议,自觉接受全国人大法律监督,全国政协民主监督和舆论监督。


(3)加速建设创新型政府。

创新社会治理体系,整合政府信息资源,构建政府云平台,扩大电子政务服务范围,促进政府数据资源向社会开放。

创新公共服务供给,重点关注医疗保健,住房保障,社会救助,法律援助和公务旅行等领域,并增加政府采购服务。

创新政务公开方式,完善政府信息发布制度,利用官方微信,微博,客户等媒体,畅谈枣庄故事,传递枣庄声音,增强枣庄信心。


(4)加快建设服务型政府。

巩固群众路线教育和实践活动的成果,改善领导干部群众联系,帮助企业制度,真正实现零距离,零服务障碍,零延误做事。

分类促进了事业单位的改革,深化了重点领域的价格改革。

全面梳理公共服务事宜,坚决杜绝各种不必要的证明和繁琐的程序,使群众能够做到更方便,更省心。

开展市政府部门举报,听取公众意见,邀请群众发表意见,让公民监督活动,拓宽表达舆论和舆论的渠道。

我们将完善政府,企业和个人信用信息系统,完善社会信用体系,建立诚信枣庄,让值得信赖的人们到处受益,让不值得信赖的人难以前进。


(5)加快建设廉洁政府。

我们将加强建设廉洁政府的主要责任,切实履行岗位和两个责任,建立防腐,防止变革的防火墙。

严格贯彻中央八项规章精神,自觉实践三严,三实的要求,紧缩围墙建设风格。

牢固树立了一个紧张的日子,严格控制三大公众的开支。

完成党政机关官方车辆制度改革。

促进公共资源交易的集中管理,规范公共资源交易行为。

促进审计监督的全面覆盖,监督预算,重大投资项目和重点项目中包含的公共资金的使用,让电力在“探照灯”和“摄像机”下运行。

密切关注正确的情况,坚决惩治腐败,进一步塑造清洁办公室的政府形象。


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